根据教育局党委《关于印发〈裕安区教育局党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（裕教党[2014]7号）和《独山镇关于印发〈全镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（独发[2014]10号）要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为要求，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决广大师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务师生的能力，保持与广大师生的密切联系，不断加强管理，全面提高教育教学质量，全力争创安徽省示范高中。

二、目标任务

按照局党委和镇党委的总体部署，以“四解决四推动”为抓手，坚决反对“四风”，不断改进工作作风，努力服务师生，着力解决以下问题。

（一）加强教育行风建设，优化教书育人环境。重点解决办学行为不规范；招生宣传不实，有偿招生；教育思想陈旧，重智育轻德育，按分数给学生排队，只依升学率评价教师；违规组织补课，订购教辅材料，违规收费；行政化倾向严重；职称评定、年度考核、绩效考核、评先评优拉关系；在校内资源分配、办学经费使用、招生考试、学籍管理、采购、用工、工程建设等方面利用职权谋取私利。

（二）加强师德师风建设，树立为人师表形象。重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；对教职工、学生生活困难关心不够，解决不及时；学生资助管理不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参加有偿补课、有偿家教，违规在校外兼职兼课；学术不端，在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假，营私舞弊；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和家长钱物，接受吃请等问题。

（三）加强校园周边环境治理，营造健康和谐的学习、生活环境。重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题，校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧、非法摊点问题，校园周边道路交通安全以及学生上下学乘车安全问题，学校食品安全、卫生防疫和学生心理健康等问题。

三、方法步骤

根据上级部署，我校党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，到2014年9月基本完成。活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行，以学校领导班子及党员领导干部为重点，组织全体党员积极参加教育实践活动，扎实抓好每个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。

（一）学习教育，听取意见

 1.动员部署。认真制定活动方案，召开动员大会，并对领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。通过动员，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，清楚各级党委的重点要求，明白学校开展活动的目标任务和工作安排，知晓党员教职工特别是领导班子成员的具体要求。

2.学习讨论。明确学习内容。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央八项规定、省委三十条、市委二十条规定。注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。创新学习形式。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动讨论相结合等多种形式。提倡鼓励党员教职工撰写学习心得体会。开展学习讨论。在深入学习的基础上，就坚持以人为本的发展理念、推进教育科学发展、创建省级示范高中、办好人民满意教育等问题开展讨论。

3.调查研究。领导班子要带着问题走进师生，了解掌握他们的所思所盼以及反映强烈的问题，特别是作风方面存在的主要问题。党员同志要就学校发展和教育领域综合改革等方面开展调查研究，提出意见建议，形成高质量的调研报告。

4.听取意见。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求意见，认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。

（二）查摆问题，开展批评

1.找准问题。对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。

2.撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是行风、师德师风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。所有检查对照材料要报上一级党组织负责同志审核把关。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；同时，班子成员还要深入分管部门的专题民主生活会，各党小组要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法；学校领导班子都要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会。

（三）整改落实，建章立制

1.制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由学校主要负责同志主持制定班子整改方案和问题解决办法，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2、开展专项行动。要采取上下联动的方式，集中治理学校在“四风”和师德师风方面普遍存在的突出问题。具体以“四个专项行动”为载体，认真抓好集中整改落实工作。一是管理提升专项行动。学习借鉴先进学校管理成功的经验，坚持高标准、严要求、精谋划，全面提升学校管理水平。深入推进“名师工作室”和学科带头人建设，培养一大批专家型教师队伍，全面推进“青蓝工程”。认真落实《独山中学校园文化建设实施方案》，加大校园文化建设力度，打造出独具独中特色的校园文化。二是学生减负专项行动，把学生课业负担和快乐学习作为学校目标管理考核的重要指标，坚持“为学生终身发展奠基，为学生幸福人生负责”的办学理念，教职工要全心全意为学生服务、为学校服务、为教育服务。严格按教育部相关要求开齐开足课程，开展快乐“大课间”活动，做好学生体质健康监测工作。三是师德建设专项行动。通过在全校深入开展师德师风教育与法制教育专项行动，全面落实《中小学教师职业道德规范》和市教育局有关规定，促进教师师德师风的明显转变，提高教师的法律意识和法制观念，全力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精湛、家长放心、社会满意的教师队伍，努力实现教师师德和综合素质新的提升。四是争创专项行动。争创省级示范高中决定着学校的生存和发展，争创工作已到了关键阶段，全体教职工必须凝心聚力，攻坚克难，以高度的政治自觉投身到争创工作中。

3、强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、执教不力、损公肥私等行业不正之风和腐败问题，加大对学校顶风违纪典型案例的曝光与处理力度，强化警示的震慑作用。对存在问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对一些群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，要进行组织调整。同时，对存在一般性作风问题的教职工要进行批评教育，促其改进；对个别不爱岗敬业、不关心学生的教师，要加大批评教育力度，限其及时改进。

4、提升服务实效。学校各部门、各党小组要加大对困难党员、困难职工、贫困学生及留守学生的帮扶力度，切实增强广大党员干部服务教育的意识和关爱学生的观念，进一步提高管理水平和教学能力。学校将充分发挥自身优势，与社区、企业结对共建，发动教职工积极开展支教帮扶活动，支持地方经济发展。

5、落实制度规定。围绕反对“四风”和解决社会、师生反应强烈的突出问题，与时俱进，做好学校各项管理制度的“废、改、立”工作。重点完善党员、干部直接联系群众、学生和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主管理制度，加强教代会制度建设，完善党务、校务公开工作；健全考核评价机制，完善学校评优评先、职称晋级、奖励激励等制度；加强财务制度建设，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，厉行节约，制止浪费。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题。

四、相关要求

1、加强领导，明确责任。学校成立教育实践活动领导小组，全面负责对本次活动的领导、指导。领导小组下设办公室，具体负责全校党的群众路线教育实践活动的组织实施、学习指导和日常工作。各部门要把工作落实到人，党员领导干部要发挥带头作用，积极参加学习实践活动。

　　2、创新载体，求实立新。在坚持教育实践活动基本要求的前提下，各部门要结合工作实际，丰富活动内容，创新实践载体，务求实效的开展主题教育实践活动，激发党员干部的积极性、主动性，增强活动的影响力和实效性。

　　3、加强宣传，营造氛围。以师生喜闻乐见的形式，广泛开展宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。要及时发现、树立和宣传学校的先进教师典型，用他们的先进事迹来引导和促进教育实践活动的有效开展。

4、周密部署，统筹兼顾。要统筹安排、协调推进本次教育实践活动，使教育实践活动各阶段各环节各项工作有机衔接、前后呼应；要把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的有利契机和强大动力，妥善处理工与学之间的矛盾，把教育实践活动与学校管理、教育教学、争创工作有机结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

                                                     2014年3月6日